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    2010新春座談會

    文章來源: 文章類型:原創 內容分類:新聞
      2010年01月22日,由中國國際貿易學會、國際商報社、中國商務出版社、北京國際經濟貿易學會聯合主辦的中國國際貿易學會2010新春座談會在北京新僑飯店名仕廳舉行。本屆新春座談會主題為“2010年中國外經貿形勢——把握機遇 直面挑戰”。

      商務部易小準副部長、中國國際貿易學會名譽會長、原外經貿部沈覺人副部長,原外經貿部程飛副部長、王文東副部長、劉向東副部長,商務部有關司局的領導,中央財經領導小組、社科院財經所、新華社世界問題研究中心、商務部研究院的有關領導、專家,外經貿大學的領導和首都經貿大學以及北京其他大學的領導、教授,還有以陳明鐸會長為首的天津國際貿易學會的領導和同仁、以姚望會長為首的北京國際經濟貿易學會的領導和同仁,以及中國國際貿易學會的老領導、老同志共計80多人出席。

    中國國際貿易學會副會長兼秘書長劉寶榮

      中國國際貿易學會副會長兼秘書長劉寶榮在主持中對各位領導、嘉賓不顧嚴寒于百忙之中參加新春座談會表示衷心感謝和熱烈歡迎!她說:驚心動魄的2009年剛剛過去,世界經濟形勢仍然有很多未知的因素。2010年中國外經貿形勢將面臨著什么樣的機遇和的挑戰,希望參加今天座談會的領導和各位來賓能夠緊緊圍繞這個主題建言獻策。

    中國國際貿易學會施用海會長

      中國國際貿易學會施用海會長在致辭中說:一年前我們也是在這里舉行了2009新春座談會,當時一場嚴重的國際金融危機正猛烈地沖擊全球經濟,中國外經貿面臨的國內外形勢十分嚴峻。

      一年過去了,形勢出現了轉機,全球經濟在各國政府刺激政策的作用下,已經基本度過了金融危機的恐慌,我國對外貿易開始由負增長走向恢復性增長。金融危機使國際政治經濟格局發生了重大變化,世界經濟步入了后危機時代。這是一個新的更加復雜敏感的時期,對我國外經貿發展來說既有新的機遇,也有新的挑戰。歡迎各位領導和嘉賓就后危機時代我國外經貿發展的機遇和挑戰,2010年外經貿工作面臨的主要困難和問題,怎樣來推動出口穩定增長,加快轉變外經貿增長方式以及關于繼續擴大開放、拓展我國外經貿發展空間等問題暢所欲言,發表高見。

    商務部易小準副部長

      商務部易小準副部長在重要講話中說:2009年新春座談會開得很好,很多專家學者對我們國家應對危機提了很好的建議和意見。今天,大家又聚在這里討論面臨的新形勢和新問題,部里的同志會把大家的意見很好的記錄下來、整理下來,盡可能吸收。

      我們要正確認識WTO和WTO所代表的多邊貿易體制、多邊貿易規則。世貿組織是推進世界貿易自由化,反對貿易保護主義的。加入世貿組織之后,我們在遵守多邊貿易框架規則的前提下,取得了長足發展。要繼續維護這個體制,在這個體制內運作,在總體上遵守多邊規則和多邊貿易體制維護的前提下,通過我們的努力,逐步使它能更多地反映發展中國家的利益和中國的利益。

      對貿易摩擦,我們不光要有一個平常的心態,也要有更深一層的認識和有更多的心理準備。中國發展到現在的規模,出現較多的貿易摩擦,是完全正常的。但我們要緩解貿易摩擦,使中國在比較和平、相對和諧的情況下,完成復興和崛起。

      碳關稅是我們要研究的新課題。在哥本哈根會議之后,碳關稅的實施,可能會提前。

      大家注意研究一下匯率問題。人民幣匯率的變化,對貿易、投資,以及未來的產業轉移都有非常大的影響,請大家從商務的角度,從貿易、投資和產業轉移的角度,提出觀點和看法。

    易小準副部長代表商務部黨組給各位專家學者和國際貿易學會拜年,祝大家在新的一年里有更大的成就,與中國外經貿事業的發展同步。

    商務部政研室王子先副主任

      商務部政研室王子先副主任在發言中精辟地分析了本輪世界貿易復蘇的新特點新趨勢,他說,世界貿易自2008年底出現急墜,四季度世界貿易額降幅達20%以上。但從2009年6月份以來逐步走向復蘇,國際貿易量環比出現正增長,一些主要經濟體貿易狀況出現持續改善。2009年底世界貿易同比出現正增長率,出口回升主要有三大動力:一是新興市場大規模經濟刺激措施拉動投資品、中間品需求回暖;二是美歐大規模減稅政策支撐了消費的微弱回升;三是更大的動力來自企業補充庫存。一旦補庫存行為結束,如就業、收入和消費基本面沒有較大改觀,出口回升后勁仍然不足。我們估計2010年世界貿易額可能增長9%左右。由于基數和需求面因素的變化,世界貿易可能呈現前高后低的走勢。

      他在談到世界貿易復蘇展現的新特點時說,與前相比,本輪危機中世界貿易與世界經濟衰退的互動關系既有共同點,也呈現很多新趨勢,值得關注。新興市場成為世界貿易復蘇的主動力。日本、德國等出口大國靠出口回升率先復蘇。美國貿易回升也成為拉動經濟復蘇最重要引擎。中國需求對發達國家和周邊市場貿易復蘇功不可沒。貿易保護主義升溫但自由貿易體系沒有崩潰。世界貿易仍是世界經濟的發動機。

      他同時分析了中國外貿與世界貿易復蘇的同步性,他認為,中國外貿受外部危機沖擊出現了同步衰退,出口下降對經濟增長影響巨大,但中國外貿與世界貿易基本呈現同步復蘇。

    他在發言中也對世界貿易進一步復蘇的鏈條與前景、決定未來世界貿易復蘇動力強弱的兩大因素和世界經濟、貿易額年增長率等做了進一步論述。。

      他最后說,我們需要澄清當前有關我國對外貿易的一些認識誤區,第一,必須正確分析預測判斷形勢,既要看到嚴峻面挑戰面,更要前瞻性把握機遇面,未來總體可能進入一個機遇面因素上升、挑戰面相對下降的時期;第二,正確看待外部帶來的貿易沖擊風險。第三,關于過度依賴出口的經濟模式需要進行根本調整。第四,正確對待貿易保護主義的影響。第五,正確處理穩出口與調結構的關系。第六,正確認識我國外貿順差與世界經濟失衡的關系。第七,關于通過人民幣升值校正中國貿易和世界經濟失衡。

      我們要正確選擇我國的長期外貿戰略與政策第一,必須提高社會各界對擴內需、穩外需關系的認識。第二,努力提高開放型經濟條件下的宏觀調控水平。第三,按照國際通行做法進一步完善對外經濟政策體系。一是及時實現出口零稅率;二是參照其他國家的做法,盡快完善出口信貸和信用保險體制和政策,顯著加大政策性金融手段對我國外經貿發展的支持力度;三是完善加工貿易監管辦法,參考國際通行做法改為海關依法實行常規高效監管,穩步有序推動加工貿易的轉型升級;四是按照應對全球金融危機的客觀需要,適時改革和完善人民幣匯制,保證人民幣實際有效匯率的穩定;五是大力推進貿易便利化,減少行政審批和不合理收費,降低交易和行政成本,優化公共服務。第四,正確處理外貿外資數量與質量、規模與結構的關系。第五,在外資政策上要繼續為外商投資企業創造按國際慣例經營的良好環境,保持政策的連續性、穩定性和透明度,以使我們在激烈的國際直接投資競爭中繼續處于有利的位置,保持吸收外資的穩定發展勢頭。

    社科院財貿所裴長洪所長

      社科院財貿所裴長洪所長在發言中提出,后危機時代需要研究的問題:第一,經濟全球化趨勢出現新特點。最突出的有兩個,一是美國提出世界經濟再平衡論,二是國際分工格局。在后危機時代需要多少時間、需要多少條件才能使世界產業分工、產業體系發生革命性的變化,這個也是需要研究的。

    后危機時代是一個過渡時期,經濟緩慢復蘇到科技革命帶動新的產業革新,形成經濟新的動力。這個過渡階段在不同時期有長有短,這次后危機時代究竟要多久也是要研究的問題。

      第二,關于中國經濟建設開放方針問題。堅持內外需并重是應該堅持的方針,絕對不能放松。忽視外需,很可能會喪失國民經濟持續健康發展這樣一個有力的時機。

      第三.怎樣走向貿易強國。這幾年提得很多,但是普遍忽略了數量的規模和速度。我們之所以在世界上還被人家能夠當回事,是因為數量、速度、規模,不是因為質量。但是我們的數量還不夠大,按人均算,我們仍然是貿易小國,而不是貿易大國。第四,需要研究產業轉移和產業轉型。

      最后一個問題是我們要研究后危機時代國際經貿合作新的動力機制是什么?

    中國國際貿易學會理事張松濤教授

      中國國際貿易學會理事、中國WTO研究會常務理事張松濤教授在發言中強調:中國為世界抗御這場經濟金融危機做出重大貢獻,表現非常靚麗,各方面的數據在全球都是最好的。我們要更多地啟動內外貿流通體制改革,更多地把內外貿之間的隔離加以破解。轉變對外經濟發展方式,提高對現階段發展對外經濟目的性的認識。把各種國際經濟貿易方式結合起來發展,更多更好地“走出去”。為實現我們的遠大目標,對外經濟一定能夠探索和總結出一條適應經濟全球化發展趨勢、符合我國國情、更好發揮作用的途徑。

    對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院趙忠秀院長

      對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院院長趙忠秀在發言中結合2009年全球經濟危機過程中我國國際貿易的走勢特征,對2010年國際貿易發展趨勢進行了分析和預測,主要講了四個觀點。

      第一,2009年我國國際貿易整體下了一個臺階,結構沒有明顯變化。受世界性經濟危機的影響,2009年我國國際貿易整體下了一個臺階。貨物進出口比2008年下降了13.9%,如此大的降幅在過去30年中是絕無僅有的,這一方面反映了此次世界性經濟危機的嚴重性,另一方面也反映了產業鏈環節細分導致貿易流量增減速度與經濟增減速度相比的放大效應。

      第二,2010年我國國際貿易將溫和上臺階,不宜樂觀。2010年世界經濟將溫和復蘇,我國國際貿易的總體規模將會溫和地上一個臺階,貨物進出口有望恢復到2007年的水平,在出口方面與德國、美國的座次比較會出現細微變化。

      第三,2009年我國對外貿易對我國經濟增長是負拉動的說法是錯誤的,要肯定對外貿易對保增長的積極貢獻。不能以我國2009年進出口下降13.9%為由,斷言國際貿易對我國經濟增長負拉動。對外貿易與GDP存在著流量與存量的差異,不能簡單比較。對經濟增長核算有實際意義的不是貿易總量而是貿易差額,對于我國經濟而言就是貿易順差。

      第四,要站在全局的高度看待外需的作用,對外貿易觸及國民經濟結構深層次結構問題,內外需是國民經濟生產結構對應的兩個領域,內外需是相伴生的。

    《國際商報》社劉德標副社長

      《國際商報》社劉德標副社長對我國要進一步開放,在后危機時代繼續促進外經貿的發展,提出了幾點看法:第一,逐步地適度放開進出口企業的結售匯管理,讓外貿企業有一定的外匯自主權。第二,促進通關便利化。海關措施作為外貿政策的工具,應更好地體現鼓勵進出口和限制進出口,做出更細致的改革和安排,對鼓勵進出口的產品簡化海關手續,縮短通關時間。第三,改善進出口檢驗檢疫制度,使之靈活性、針對性和有效性。要加快技術法規、標準建設,提高中國產品的信譽。第四,推進自由貿易區建設,現在自貿區優惠待遇特別是優惠關稅的利用率不高。有知識的誤區、認識的誤區,不像WTO協定,一簽就可以享受最優惠國待遇。自貿區的免稅、減稅是有條件的,還有非常多的工作要做。 第五,推進周邊國際貿易通道的建設,要與發展周邊國家關系,與邊境經濟貿易合作區建設,與幫助老少邊窮發展經濟,西部大開發等方面綜合考慮、支持,要與經濟合作,BOT,多國合資合作等方式結合起來。第六,要大力發展服務貿易,逐步放開勞務出口,并同時與職業教育、高等教育、大學生就業結合起來考慮。

    天津財經大學經濟學院副院長劉恩專

      天津財經大學經濟學院副院長劉恩專在發言中談了對新氣候保護主義的看法:

    新氣候保護主義從現象來說,無非是三個方面。第一個表現是利用WTO規則第20條,基于邊境稅收調節措施提出碳關稅的計劃。碳關稅的稅率估計在4~9%的區間內,這將對中國對外貿易有嚴重挑戰。

      新氣候保護主義的第二個表現是借維護全球環境之名,提出降低減碳能源技術產品的關稅。從技術意義上來說,美國等西方國家在減碳能源技術產品上是有優勢的,一方面要對碳排放密集的產品征收碳關稅,另一方面又要對減少排放產品降低碳關稅。

      第三個表現是利用技術的絕對優勢,控制環境標準,壟斷的能源技術,最大限度獲取環境貿易利益。

      長期的一個挑戰是發達國家利用所謂環境利益之名拓展貿易利益,這將對貿易的長期發展,對結構調整,是一個重大的挑戰。環境與貿易掛鉤,已經成為國際的趨勢,這是中國外貿可持續發展必須面對的問題。

    (未完待續)

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